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长乐市海洋与渔业局

来源:市编办       发布时间: 2015-09-05 10:59     浏览量:{{ pvCount }}      【字体:    

       

长乐市海洋与渔业局

主要职责、内设机构和人员编制规定  

     根据《中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发<长乐市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(榕委办〔201475号)和《中共长乐市委、长乐市人民政府关于印发<长乐市人民政府职能转变和机构改革的实施意见>的通知》(长委〔20156号),长乐市海洋与渔业局不再由市国土资源局管理,改为市政府工作部门,正科级。

一、职责调整 

(一)取消已公布取消的行政审批事项。

(二)增加无居民海岛使用管理的职责。

(三)加强海洋战略研究和对海洋事务综合协调的职责。

(四)加强水产品质量安全监督管理的职责。 

(五)加强海洋、渔业防灾减灾的职责。

(六)加强水生野生生物资源和渔业水域生态环境保护,维护国家渔业权益的职责。

(七)加强水生动物疫病防控的职责。

(八)加强海洋调查研究和科技创新的职责。 

(九)加强推进水产品深加工。

(十)加强组织水产品会展的职责。 

二、主要职责 

(一)贯彻执行国家和省、福州市有关海洋与渔业的法律法规和政策,研究提出我市海洋与渔业发展战略;组织实施海洋技术、渔业资源管理技术标准和渔业行业各类产品的质量标准、规程、规范和办法。

(二)会同有关部门拟订海洋功能区划、海域开发利用规划、海洋与渔业发展总体规划并监督实施。协调各部门各行业的海洋利用开发活动。

(三)监督检查海洋与渔业行政执法工作。组织协调重大海洋与渔业权益纠纷,协助处理涉外渔事案件。

(四)负责规范管辖海域使用秩序工作。监督管理国家授权的海域使用。组织实施海域权属登记、海域论证、海域评估、海域界线勘定和管理,管理海底电缆、管道铺设。组织实施海域有偿使用制度。 

(五)承担无居民海岛合法使用的责任,负责无居民海岛的使用管理。

(六)承担海洋环境和渔业水域生态环境保护的责任。会同有关部门组织拟订海洋环境保护与整治规划。主管防止海洋石油勘探开发和海洋工程项目、海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护。监督陆源污染物排海、生物多样性和海洋生态环境保护。

(七)负责海洋、渔业防灾减灾工作。承担海洋环境观测预报和海洋灾害预警报的责任。组织海洋资源环境的调查、监测、监视和评价。指导海洋自然灾害影响评估工作。 

(八)负责维护海洋与渔业生产秩序工作。依法管理与保护全市渔业资源和水生动植物资源。承担渔港和渔船管理工作。组织指导渔业船舶检验和船用产品检验工作。依法在职责范围内对安全生产工作实施监督管理。负责全市海洋与渔业突发事件应急指挥、处置、救援等综合协调和监督管理工作。

(九)负责渔业管理工作。组织实施渔业许可证制度。组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作。组织水生动植物病害、水生动物疫病防控工作。依法承担水产品质量安全监督管理工作。指导水产品加工、流通及会展工作,参与品牌培育和市场体系建设。

(十)负责海洋与渔业科技管理工作。组织拟订海洋与渔业科技发展规划,实施“科技兴海”、“科教兴渔”战略。组织实施海洋基础与综合调查。组织开展安全生态养殖、水产品深加工,提升产业发展水平。

(十一)负责海洋与渔业对外交流工作。监督执行国际渔业公约和双边、多边渔业协定。会同相关部门开展对台海洋与渔业交流合作工作。

(十二)承担海洋经济运行监测、评估及信息发布的责任。会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。

(十三)承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构 

根据上述职责,市海洋与渔业局设2个内设机构: (一)综合科(审批科)

机关行政管理

协调局机关和直属单位工作,督促重大事项的落实;负责机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、政务公开机关内部规章制度建设等工作;负责起草重要文件、文稿工作;协调局机关效能建设,组织协调宣传、信息化建设;负责局机关行政后勤事务。组织编制部门预决算,管理行政事业经费和专项资金,承担本系统统计和产业信息工作,指导、监督直属单位财务工作,负责局机关和直属单位基本建设、国有资产管理、政府采购和内部审计工作;负责局机关和直属单位机构编制、人事管理、离退休干部等工作。

拟订全市海洋与渔业中长期发展规划;研究分析、评估海洋经济与渔业产业经济运行情况;负责政策法规咨询和宣传教育工作;承担行政执法监督、行政应诉和听证工作,组织协调重大海洋与渔业权益纠纷;负责海洋与渔业对外交流和科技管理工作;集中办理审批事项。

渔业产业管理

负责拟订并组织实施渔业发展政策和规划;负责渔业产业开发管理工作;承担渔业生产信息监测、汇总、分析工作,组织指导渔业的产业结构和布局调整;负责核发养殖证及苗种生产许可证,监督管理渔业苗种工作;组织指导全市水生动植物病害、水生动物疫病防控工作,承担水产养殖病害防治网络体系建设与管理工作;组织指导渔业灾后恢复生产工作;负责渔业标准化生产工作,监督管理养殖用兽药及其它投入品的使用;依法承担水产品质量安全监督管理工作;组织实施无公害水产品产地认定、产品认证工作;参与水产品市场信息体系建设和水产品市场管理,指导水产品加工与流通,参与品牌培育和市场体系建设。

负责海洋与渔业(含渔港)重大建设项目和技术改造项目的审核申报、项目建设监督管理等相关工作;负责渔港和渔业船舶管理工作,承担渔港监督管理工作,组织渔业船舶安全生产监督检查工作;组织指导渔业船舶检验和船用产品检验工作;组织实施渔民减船转产;组织实施全市渔业捕捞生产许可制度和各种休渔、禁渔制度。

(二)海洋科

负责海洋污染损害的防治工作;核准或参与审核新建、改建、扩建海洋工程项目的海域使用论证报告书(表);负责海洋上排放污染物设施、项目管理工作;负责全市渔业资源保护工作,负责水生生物湿地、水生野生动物保护工作,负责海洋生物多样性和海洋生态环境保护,承担海洋、水生生物保护区监督管理工作,承担海洋与渔业污染事故、生态损害调查等工作;组织开展海洋与渔业领域节能减排工作。

负责组织实施海洋功能区划、海域开发利用总体规划和无居民海岛保护规划;负责海域与无居民海岛使用的审核、论证评估、权属登记工作,按规定负责管理海洋自然资源,依法负责本行政区毗邻海域采砂临时用海的监督管理,承担无居民海岛名称及其标志设置、海域使用金征收和减免、海底电缆和管道管理工作;组织实施海域使用动态监视、监测管理工作。

承担对海洋平面、海水入侵和海岸侵蚀灾害的调查、监测与评价,承担海洋(除水环境外)观测、预报、评价及信息发布工作,编制并组织实施海洋与渔业灾害应急预案,指导海洋自然灾害影响评估工作,承担行业安全生产监督检查工作,负责全市海洋与渔业突发事件应急指挥、处置、救援等综合协调和监督管理工作。

四、人员编制

市海洋与渔业局机关行政编制为5名。其中:局长1名、副局长1名、总工程师1名(副科级)。

机关工勤人员事业编制1名。

五、其他事项 

(一)石油、天然气管道设施保护的职责分工。市海洋与渔业局负责本行政区毗邻海域海上石油、天然气管道设施保护的监督管理工作;市商务局负责本行政区内陆上石油、天然气管道设施保护的监督管理工作。 

(二)食品安全监管的职责分工。市海洋与渔业局负责水产品从养殖、捕捞到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管。水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市场监督管理局负责监管。

市农业局、市海洋与渔业局、市市场监督管理局等部门要建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(三)海域采砂临时用海管理的职责分工。海洋渔业部门负责本行政区毗邻海域采砂临时用海的管理和监督;海事管理部门负责海域采砂临时用海涉及的海上交通安全监督管理工作;公安(边防)部门负责海域采砂临时用海的治安管理工作;交通(港口)部门负责采砂船停泊临时用海的管理工作。 

(四)野生动植物的保护管理的职责分工。市林业局承担陆生野生动物资源的保护、管理职责,负责林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的保护、管理;市海洋与渔业局承担水生野生动物资源的保护、管理职责;市园林局承担城市园林、风景名胜区内野生植物的保护、管理职责;市农业局负责其他野生植物资源的保护、管理职责。 

(五)饲料和饲料添加剂监管的职责分工。市农业局负责饲料和饲料添加剂(含水产饲料及其添加剂)生产和经营环节的监督管理,市海洋与渔业局负责水产饲料及其添加剂在养殖环节投入使用的监督管理;市农业局要会同市海洋与渔业局、市市场监督管理局等部门建立健全协调配合机制,加强分工协作,切实做好监管工作。

(六)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由中共长乐市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共长乐市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  
    (联系电话:0591-28922229)

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